Kanada'nın kabul ettiği mülteci sayısı 2018'den bu yana iki katından fazla arttı. CBC'nin yaptığı bir araştırma, bazı ülkelerden gelen kişilerin sığınma talebinde bulunmalarının diğerlerinden daha kolay olduğunu tespit etti.

Kanada'da sığınma hakkı kazanan mülteci sayısı 2018'de 14.000'in biraz üzerindeyken, 2023'te 37.000'e yaklaştı.

Göçmenlik ve Mülteci Kurulu tarafından esasa göre karara bağlanan toplam başvuru sayısının kabul edilen mülteci başvuru sayısına bölünmesiyle belirlenen tanınma oranı da 2018'de yüzde 64 iken 2024'ün ilk dokuz ayında yüzde 82'ye çıktı. 

Sığınmacılarla ilgili medya haberlerinin çoğu, Hindistan, Haiti ve Meksika gibi ülkelerden Kanada'ya gelenleri içeriyordu. Bu ülkelerden gelen taleplerin yaklaşık yarısı Ocak 2018 ile 30 Eylül 2024 arasında kabul edildi.

Ancak Kanada'da kalmasına izin verilen sığınmacıların çoğu, kararların yüzde 95'inden fazlasının olumlu olduğu iki ülkeden geldi: İran ve Türkiye. Bu, kişinin kaçtığı zulmün türünden bağımsız olarak geçerliydi, CBC'nin Göçmenlik ve Mülteci Kurulu'ndan (IRB) alınan verilerin analizi ortaya koydu.

IRB, bir sığınmacı başvurusunda bulunan kişinin Kanada'da kalmasına izin verilip verilmeyeceğini belirleyen çok sayıda faktör olduğunu, bunlar arasında kişinin güvenilirliği, kimliğini ve zulüm iddialarını kanıtlama yeteneği, karşı karşıya kaldığı tehditlerin ciddiyeti ve kendi ülkesindeki koşulların yer aldığını belirtti. 

Ancak uzmanlar CBC'ye sığınma taleplerini karara bağlamak için iki sistem olduğunu söyledi: Biri Kanada'nın meşru mülteci kaynakları olarak gördüğü ülkelerden gelen insanlar için çoğunlukla olumlu kararlar üreten sistem ve diğeri de diğer herkes için. Eleştirmenler, ilk şekilde işlenen taleplerin daha az incelenmesi nedeniyle sistemin suistimale açık olduğunu söylüyor.

Taleplerin daha hızlı işlenmesi

Mülteci başvuru sahiplerinin çoğu, davalarını bir duruşmada sunar ve bu duruşmada IRB üyelerinden biri sığınma başvurusunda bulunup bulunmadıklarına karar verir.

Ancak Göçmenlik ve Mülteci Koruma Yasası, bazı davaların duruşma yapılmadan karara bağlanmasına izin verir, bu süreç gayri resmi olarak kağıt incelemesi olarak bilinir. IRB'ye göre bu süreç, kimliklerini kanıtlayabilen, ciddi güvenilirlik sorunları olmayan ve güvenlik taramasını geçen, tarihsel olarak yüksek kabul oranlarına sahip ülkelerden gelen kişiler içindir. 

Mülteci başvuruları duruşma yapılmadan reddedilemediğinden kağıt incelemelerinin yalnızca iki olası sonucu vardır: olumlu karar veya davanın duruşmaya gönderilmesi kararı. 

Vancouver mülteci ve göçmenlik avukatı ve aynı zamanda eski bir IRB üyesi olan Mojdeh Shahriari, mülteci davalarının duruşma yapılmadan onaylanmasının eskiden nadir olduğunu söylüyor. Ancak duruşmayı bekleyen çok sayıda dava birikmesi (30 Eylül 2024 itibarıyla yaklaşık 250.000) hükümetin davaları daha hızlı ve duruşmanın zaman ve masrafı olmadan işleme koymanın yollarını aramasına neden oluyor, diyor.

Şehriyari, mülteci davalarına bu şekilde karar vermenin riskli olabileceğini söylüyor. 

"Sanırım Kanada'daki mülteci koruma sisteminin kötüye kullanıldığı ve giderek daha fazla kötüye kullanıldığı artık herkes tarafından biliniyor."

'İstismara yer var'

İran'dan gelen birçok mülteci talebini ele alan Şehriyari, bunların çoğunun meşru olduğunu ve İran İslam Cumhuriyeti rejimi altındaki yaşamın "korkunç" olduğunu söylüyor. 

Siyasi muhalifler veya İslam dışındaki bir dine geçmiş kişiler sert zulümlerle karşı karşıyadır. Bu tür insanları zulmeden devlet olduğu için, bu tür iddialar bir anlamda daha açıktır. 

Şehriyari, iddiaların doğru olup olmadığının ise belirsiz olduğunu belirtiyor. 

"IRB'nin yeterli bulduğu kanıtlar genellikle katıldıkları kiliseden alınan bir şey, fotoğraflar veya vaftiz edilmişlerse sertifika, bu gibi şeylerdir."

Ancak bu tür delillerin uydurulabilmesi nedeniyle "maalesef suistimale de açık kapı bıraktığını" söylüyor.

CBC'nin analizi, İran'dan gelen iddiaların çoğunun dini zulüm içerdiğini buldu. Bunu Kanada'nın korumasını istemelerinin nedeni olarak iddia edenlerin çoğunluğu mürted veya İslam'dan vazgeçmiş kişiler olarak kabul edildi. İkinci en büyük grup ise Hristiyanlardı.

Shahriari, meşru olmadığından şüphelendiği yeterli sayıda İran davası görüyor ve onları temsil etmeyi kabul etmeden önce müvekkillerini inceliyor. Bunlar, Kanada'ya ziyaretçi veya öğrenci vizeleriyle gelmiş ve daha iyi bir hayat arayan kişiler olabilir, diyor.

Bunu durdurmak için, insanlara ziyaretçi veya öğrenci vizesi verilmeden önce yurtdışında taramaların artırılması gerektiğini söylüyor. IRB'nin ayrıca daha fazla duruşma düzenlemesi gerektiğini söylüyor.

Göçmenlik ve Mülteci Kurulu, yaptığı açıklamada, kişinin güvenlik izni almamış olması ve kimliği veya güvenilirliği konusunda herhangi bir endişe olmaması durumunda duruşma yapılmadan davaların işleme alınmayacağını belirtti.

Ancak Şehriyari, bunun tespitinin tek yolunun duruşma olduğunu söylüyor. 

"Dinleme olmazsa, kişinin güvenilirliğinin incelenmesi de olmaz. İstismara kapı her zaman açıktır."

Artan bir eşitsizlik

Öte yandan bazı sığınmacılar aşırı incelemeye tabi tutuluyor.

Toronto göçmenlik avukatı Vakkas Bilsin, CBC'nin analizine göre 2018 ile Eylül 2024 arasında mülteci başvurularının yüzde 46'sının kabul edildiği Nijerya gibi ülkelerden gelen çok sayıda mülteci müvekkili temsil ediyor. 

Tarihsel olarak daha düşük kabul oranlarına sahip Nijerya gibi ülkelerden gelen davaların her zaman duruşmalara gönderildiğini söylüyor. Davacılar, polisin onları koruyamayacağını ve ülkelerinin başka bir yerinde güvende olamayacaklarını bir IRB üyesine kanıtlamalıdır. 

Bilsin'e göre bunun bir nedeni, Nijerya, Meksika veya Haiti gibi ülkelerde insanları tehdit edenlerin hükümetten ziyade aile üyeleri veya suç çeteleri gibi üçüncü taraflar olmasıdır. Hükümetin zulmün kaynağı olduğu İran gibi ülkelerden gelen insanlar için, kişinin hiçbir yerde güvende olamayacağı kesindir, diye açıkladı.

Ancak delil ve belgeler benzer olsa bile -örneğin zulmeden kişi bir aile üyesi olduğunda- Bilsin, kişinin ülkenin başka bir yerinde güvende olamayacağını göstermek için Nijerya vakalarında daha fazla delile ihtiyaç duyduğunu söylüyor. Göçmenlik jargonunda buna iç kaçış alternatifi veya IFA denir.

Bu durumlarda, müşterilerine herhangi bir IFA şehrinin mevcut olmadığını gösteren sunumlar ve belgeler sağlamak için ekstra çaba sarf ettiklerini söylüyor. 

"Örneğin İran'dan gelen mülteci talepleriyle uğraşırken, potansiyel IFA'lar konusunda pek endişelenmiyoruz," dedi. "Bence bu, karşılaştığımız en büyük engel."

Şehriyari, duruşma yapılmadan karara bağlanan davaların büyük ölçüde başarılı olmaya devam edeceğini, bu nedenle farkın daha da artacağını söylüyor.

"Bu kadar fazla incelenmiyorlar. Ve bu nedenle oranlar açıkça yüksek kalacak. Ve sonra bu, aynı ülkeyi tekrar belirlemenin temeli haline geliyor."

kaynak:cbc.ca

çeviri:AI